WARTAKEPRI.co.id – Uji coba senjata nuklir Korea Utara yang terus berulang telah mengguncang dunia. Ancaman nuklir yang semakin nyata tidak hanya mengancam stabilitas di Semenanjung Korea, namun juga berpotensi memicu perang regional yang dapat meluas menjadi konflik global.
Para ahli militer dunia memperingatkan bahwa jika perang nuklir terjadi, dampaknya akan sangat dahsyat dan mengancam kelangsungan hidup umat manusia.
Di tengah Bayang-Bayang Konflik Nuklir di Semenanjung Korea, Veto di Dewan Keamanan untuk Memblokir Alat Pemantauan Sanksi Menetapkan Preseden yang Berbahaya, Kata Para Pembicara kepada Majelis Umum.
Dalam pertemuan yang dipicu oleh veto yang dicabut oleh Federasi Rusia pada 28 Maret 2024 untuk menolak adopsi resolusi Dewan yang akan memperpanjang mandat panel sanksi yang memantau program senjata nuklir dan rudal Republik Rakyat Demokratik Korea, para pembicara memperingatkan Majelis Umum bahwa veto tersebut menetapkan preseden yang berbahaya dan dapat memiliki efek berantai pada sanksi Dewan lainnya.
“Pada saat tujuan pelucutan senjata nuklir dan non-proliferasi yang lengkap semakin terancam, kita tidak dapat membiarkan kewaspadaan kita lengah – atau mengabaikan pelanggaran apa pun terhadap resolusi Dewan Keamanan terkait hal ini,” kata Dennis Francis (Trinidad dan Tobago), Presiden sesi ketujuh puluh delapan Majelis. dilansir Wartakepri.co.id dari halaman United Nations.
Rusia menggunakan hak vetonya di Dewan Keamanan PBB untuk menghalangi perpanjangan masa tugas tim ahli (Panel of Experts) yang mengawasi sanksi terhadap Korea Utara.
Langkah ini tidak hanya menandai berakhirnya pekerjaan pengawasan sanksi PBB terhadap Korea Utara oleh para ahli, tetapi juga memunculkan pertanyaan tentang masa depan upaya internasional untuk mengekang program nuklir Pyongyang serta “prospek suram” dalam pelaksanaan sanksi terhadap Korea Utara.
Rusia Memveto, Tim Ahli PBB Kesulitan
Sepeti ditulis RTI Radio Taiwan International, Pada 28 Maret 2024, Rusia menghalangi perpanjangan masa tugas tim ahli PBB yang mengawasi sanksi internasional terhadap Korea Utara.
Masa jabatan tim ini berakhir pada 30 April 2024, dan mereka sedang melakukan investigasi penting terhadap tuduhan transfer senjata antara Moskow dengan Pyongyang.
Untuk mengatasi program nuklir Korea Utara, Dewan Keamanan telah meningkatkan sanksi terhadap negara tersebut sejak tahun 2006, dan tim ini telah bertanggung jawab atas pelaksanaan sanksi tersebut selama 15 tahun terakhir. Dengan veto Rusia, tim ini pada dasarnya dibubarkan.
Para ahli menilai, veto Rusia menunjukkan manfaat diplomatik langka bagi Korea Utara dan hubungan yang semakin dalam dengan Moskow, termasuk pengiriman misil balistik dan amunisi yang dibutuhkan untuk perang di Ukraina ke Moskow, serta kemungkinan pasokan bahan bakar dari Rusia ke Korea Utara.
Meskipun kedua sekutu bersejarah ini menyangkal adanya perdagangan senjata, tetapi mereka mengakui bahwa hubungan militer mereka semakin dalam. Sergei Naryshkin, Kepala Dinas Intelijen Luar Negeri Rusia (SVR), juga mengunjungi Korea Utara, berjanji untuk bersama-sama melawan upaya eksternal untuk meningkatkan tekanan.
Kolaborasi Rusia-Korea Utara Mengacaukan Pengawasan, Menghindari Penangkapan
Rusia telah lama berpendapat bahwa sanksi terhadap Korea Utara sudah usang dan kontraproduktif, menyatakan bahwa sanksi tersebut tidak hanya gagal meyakinkan Pyongyang untuk menyerahkan senjata nuklirnya, tetapi juga menyebabkan krisis kemanusiaan di Korea Utara.
Para pejabat Amerika Serikat tidak setuju dengan pandangan ini, berargumen bahwa Korea Utara seharusnya membeli makanan untuk rakyatnya, bukan menghabiskan dana besar untuk senjata.
Sekarang, dengan Rusia menggunakan hak vetonya, Korea Utara mungkin lebih mudah menyembunyikan aktivitas yang melanggar sanksi. Hwang Joon-kook, Duta Besar Korea Selatan untuk PBB, secara terbuka menyatakan bahwa ini hampir seperti merusak kamera pengawas untuk menghindari tertangkap basah.
Aaron Arnold, seorang ahli dari Royal United Services Institute (RUSI) di Inggris, menegaskan bahwa pemungutan suara ini sangat penting, menandai titik balik kritis dalam sistem sanksi internasional terhadap Korea Utara.
Penggunaan hak veto oleh Rusia, tindakan terang-terangan Moskow dalam membeli senjata dari Korea Utara yang melanggar sanksi, pengabaian kewajibannya selama bertahun-tahun, serta adanya dukungan implisit dari Tiongkok, semuanya menunjukkan bahwa kerangka kerja sanksi PBB terhadap Korea Utara sedang menghadapi tantangan serius dan masa depan yang tidak pasti.
Kegagalan Pengawasan Sanksi Menjadi Celah, Upaya Pencegahan Penyebaran Nuklir Global Terancam
Sejak didirikan pada tahun 2009, kelompok kecil beranggotakan 8 orang ini telah memainkan peran penting dalam melaksanakan resolusi Dewan Keamanan PBB terhadap Korea Utara.
Khususnya, kelompok ahli ini secara berkala menerbitkan laporan yang merinci tindakan Korea Utara yang diduga melanggar sanksi, menjaga perhatian komunitas internasional terhadap masalah ini.
Meski kerja sama Dewan Keamanan terkait isu Korea Utara telah melemah dan Korea Utara terus mengelak dari sanksi yang ada, pembubaran kelompok ahli ini bisa menghilangkan hambatan yang tersisa terhadap program senjata Korea Utara dan mengganggu upaya global dalam mencegah penyebaran nuklir.
Dilaporkan oleh media CNN, banyak diplomat dan analis Barat berpendapat bahwa Korea Utara mungkin akan lebih mudah menghindari sanksi, sebagian karena mengumpulkan dan menyebarkan informasi tentang upaya Korea Utara untuk mengelak dari sanksi akan menjadi lebih sulit.
Chad O’Carroll, pendiri NK News, menyatakan bahwa laporan kelompok ahli PBB mencakup banyak informasi eksklusif dari negara-negara anggota, serta surat, foto, dan data yang diperoleh melalui komunikasi dengan berbagai pihak terkait.
“Dalam banyak kasus, wartawan, perusahaan swasta, dan pemerintah tertentu, tidak memiliki kekuatan atau pengaruh untuk mendapatkan informasi semacam itu,” kata Chad O’Carroll.
Hugh Griffiths, yang pernah menjadi koordinator kelompok ahli ini, menunjukkan bahwa dengan menggunakan hak vetonya, Moskow secara jelas tidak ingin lembaga Dewan Keamanan melaporkan pembelian ilegal mereka atas misil balistik dan amunisi konvensional dari Korea Utara.
Tindakan ini menunjukkan bahwa Presiden Rusia, Vladimir Putin, berniat untuk memperkuat kerjasama dengan Korea Utara terkait misil balistik dan embargo.
Kerjasama Internasional Diperkuat untuk Menggantikan Mekanisme yang Ada, Efektivitas dan Skala Belum Diketahui
Termasuk Amerika Serikat, Inggris, dan Prancis, sepuluh anggota Dewan Keamanan PBB telah mengeluarkan pernyataan yang mendukung pekerjaan pengawas sanksi, menyatakan bahwa tugas kelompok ahli ini menjadi semakin penting di tengah upaya berulang untuk merusak perdamaian dan keamanan internasional.
Amerika Serikat menuduh Rusia menggunakan hak veto untuk menutupi laporan kelompok ahli mengenai keterlibatan mereka dengan Korea Utara. Duta Besar Korea Selatan, Hwang Joon-kook, memperingatkan bahwa penggunaan hak veto oleh Rusia menandakan kegagalan sistem non-proliferasi nuklir internasional.
Profesor Leif-Eric Easley dari Universitas Wanita Ewha di Seoul menyatakan bahwa berakhirnya kelompok ahli ini bisa mendorong lebih banyak kerjasama trilateral antara Washington, Seoul, dan Tokyo, seperti Amerika Serikat dan Korea Selatan yang telah mengumumkan pembentukan sebuah tim kerja khusus, bertujuan untuk mencegah Korea Utara mendapatkan minyak.
Namun, masih belum jelas apakah upaya-upaya berukuran lebih kecil ini bisa menggantikan tekanan yang dihasilkan oleh kelompok ahli dalam pengawasan pelaksanaan sanksi.
Jika tidak mampu, maka ada kekhawatiran bahwa Korea Utara akan lebih mudah menemukan sumber dana untuk mempercepat pembangunan nuklirnya dan bahkan mungkin mendorong negara lain untuk mengikuti jejak mereka.
Situasi di Semenanjung Korea telah menjadi semakin tegang pada saat dunia – yang terguncang oleh konflik di Ukraina dan Timur Tengah – tidak dapat menanggung ketegangan yang lebih besar.
Setiap upaya harus dilakukan untuk mempromosikan penyelesaian politik masalah Semenanjung, tegasnya, menyoroti inisiatif keamanan global yang diajukan oleh Presiden Tiongkok Xi Jinping, yang menganjurkan penyelesaian damai perselisihan antara negara-negara melalui dialog dan konsultasi.
Bagi pihaknya, juru bicara Inggris mengatakan bahwa veto yang dicabut oleh Federasi Rusia pada 28 Maret sepenuhnya mengabaikan resolusi yang telah disetujui oleh negara tersebut di masa lalu.
Veto ini memudahkan Pyongyang untuk meningkatkan program senjata ilegalnya dan bagi Moskow untuk mendapatkan senjata dan amunisi dari negara tersebut untuk invasi ilegalnya ke Ukraina, ia memperingatkan.
Delegasi Prancis mengatakan bahwa meskipun sanksi tetap berlaku, menghilangkan Panel Ahli adalah sebuah tragedi.
Dia menolak alasan Moskow di balik vetonya – situasi yang berubah di lapangan – mencatat bahwa Pyongyang terus mengembangkan program nuklirnya dan meluncurkan rudal.
“Kita berdiri pada titik balik sejarah yang kritis untuk mencegah proliferasi senjata pemusnah massal dalam waktu dekat,” kata delegasi Jepang, menambahkan bahwa veto Moskow bertentangan dengan tanggung jawab kolektif non-proliferasi.
Mengingat peran penting Panel Ahli dalam meningkatkan efektivitas resolusi Dewan yang relevan, ia menggarisbawahi bahwa tanpa sanksi, Pyongyang akan memiliki lebih banyak kemampuan daripada yang dimilikinya saat ini.
Dia juga menunjukkan bahwa Federasi Rusia sendiri telah melanggar resolusi yang relevan dengan membeli peralatan militer dan amunisi dari negara tersebut dan menggunakannya untuk agresi yang tidak beralasan terhadap Ukraina.
Selain itu, anggota tetap lainnya, Tiongkok, melalui abstainnya, mengirimkan sinyal yang mendorong perilaku ilegal dan ceroboh Republik Rakyat Demokratik Korea.
“Jika tindakan-tindakan ini tidak dikendalikan, rezim non-proliferasi global akan diguncang sampai ke pondasinya,” ia memperingatkan.
“Dengan veto itu, kami kehilangan saluran informasi yang berharga,” gema perwakilan Republik Korea, mencatat bahwa hal itu mengirimkan pesan berbahaya kepada calon prolifier dan merusak rezim non-proliferasi global.
Selain itu, veto tersebut dapat memiliki efek berantai pada rezim sanksi Dewan dan panel lainnya. Namun, veto Moskow tidak akan menghentikan upaya internasional untuk menegakkan rezim non-proliferasi global.
“Kami akan menemukan cara lain untuk memperkuat mekanisme pemantauan dan terus melacak pelanggaran sanksi [negara itu],” tegasnya.
Hal yang juga mengecewakan adalah Tiongkok – mitra ekonomi terbesar Pyongyang, yang menyumbang lebih dari 95 persen perdagangannya – tidak tampil untuk membela mekanisme penting Dewan dan malah abstain dari resolusi tersebut.
Perwakilan Norwegia, berbicara atas nama sekelompok Negara yang berkomitmen untuk melaksanakan Resolusi Majelis Umum 76/262, mengatakan veto yang dicabut pada 28 Maret merusak kerja Dewan di bawah Bab VII dan menghambat kemampuan keanggotaan PBB untuk mematuhi resolusi yang mengikatnya.
“Jika mandat Panel dihentikan, kami tidak akan menerima informasi vital dan keahlian teknis yang diperlukan untuk melaksanakan sanksi 1718 yang disetujui oleh Dewan, yang tetap berlaku,” ujarnya, menyebut veto tersebut sebagai “risiko langsung” terhadap upaya memastikan non-proliferasi senjata nuklir, kimia, dan biologis.
Perwakilan Uni Eropa, dalam kapasitasnya sebagai pengamat, secara tegas mengutuk penggunaan veto oleh Federasi Rusia, yang merusak 14 tahun informasi yang kredibel, berbasis fakta, dan independen tentang pelaksanaan rezim sanksi dan secara langsung merusak arsitektur pelucutan senjata dan non-proliferasi global.
Penggunaan veto oleh Moskow adalah upaya untuk menyembunyikan transfer senjata ilegal dengan Republik Rakyat Demokratik Korea untuk digunakan dalam perang agresi melawan Ukraina.
Demikian pula, perwakilan Lituania, yang juga berbicara untuk Estonia dan Latvia, mengatakan veto Federasi Rusia terjadi tepat setelah kepala Badan Intelijen Luar Negeri-nya mengunjungi Pyongyang untuk meminta pengiriman senjata baru. Menggunakan hak veto untuk menyembunyikan transfer senjata ilegal “tidak dapat ditoleransi”.
Perwakilan Belgia, yang juga berbicara untuk Luksemburg dan Belanda, mengatakan Federasi Rusia bertindak secara terisolasi ketika menjatuhkan vetonya terhadap pembaruan Panel Ahli.
Negara-negara umumnya mencari lebih banyak – bukan lebih sedikit – transparansi tentang tindakan Republik Rakyat Demokratik Korea, ia menunjukkan, menambahkan bahwa veto Moskow bertentangan dengan upaya kolektif untuk memperkuat perdamaian dan keamanan internasional.
Dia mengingatkan bahwa ini adalah kedua kalinya dalam waktu kurang dari setahun Federasi Rusia telah menekan Panel Ahli – pada bulan Agustus, ia memveto perpanjangan rezim sanksi yang menargetkan individu-individu yang mengancam perjanjian perdamaian di Mali.
Perwakilan Afrika Selatan menolak penggunaan veto atas setiap masalah yang mencegah Dewan mempertahankan perdamaian dan keamanan internasional.
Ketika Dewan menemui jalan buntu, membawa masalah tersebut ke Majelis Umum harus bertujuan untuk memecahkan kebuntuan.
Penggunaan veto yang lebih sering dapat menandakan “kurangnya kesatuan yang semakin meningkat di Dewan”. Beralih ke Republik Rakyat Demokratik Korea, ia menekankan bahwa Dewan harus melakukan “semua yang dapat dilakukannya” untuk mendorong negara tersebut mengejar jalan menuju penghapusan lengkap senjata nuklirnya.
Perwakilan Selandia Baru mengamati bahwa program nuklir dan rudal balistik Pyongyang adalah salah satu ancaman terbesar terhadap keamanan dan stabilitas di kawasan Indo-Pasifik dan sekitarnya.
“Kami tidak dapat mengabaikan keadaan yang semakin buruk di mana veto ini dicabut pada 28 Maret,” katanya. “Federasi Rusia secara sepihak mengakhiri mandat Panel – menyusul laporan tentang keterlibatan potensial dalam pelanggaran sanksi – sangat mengejutkan,” katanya, menambahkan bahwa tindakan Moskow “mengolok-olok Dewan”.
BACA JUGA Dunia di Ambang WAR, Nuklir Korea Utara Mengancam Perdamaian Dunia
Juru bicara Malta mengamati bahwa kemajuan program senjata pemusnah massal ilegal Pyongyang didorong oleh “arsitektur evasi sanksi yang semakin canggih”, termasuk pengadaan barang terlarang, transfer senjata dan teknologi ilegal, dan pendapatan yang dihasilkan melalui aktivitas cyber yang berbahaya.
Perwakilan Meksiko, mencatat bahwa penggunaan veto yang sering oleh Dewan tidak mempromosikan pencarian pemahaman timbal balik, secara tegas menolak setiap aktivitas terkait senjata nuklir dan menekankan bahwa perselisihan harus diselesaikan melalui dialog.
Dalam hal ini, Majelis Umum harus memainkan peran yang lebih besar dalam keputusan Dewan dan menuntut akuntabilitas, tegasnya.
Mengenali kekhawatiran Moskow, juru bicara Suriah mencatat bahwa amandemennya memperhitungkan situasi yang berubah di Semenanjung Korea.
Dewan harus memperbarui mekanisme sanksi untuk mengimbangi kondisi yang berubah di lapangan. Yang paling dirugikan dari rezim sanksi adalah populasi Republik Rakyat Demokratik Korea, ujarnya, menekankan bahwa penggunaan sanksi tidak boleh menjadi tujuan akhir itu sendiri.
Dalam hal ini, peninjauan rezim sanksi akan menjadi langkah ke arah yang benar, katanya, seraya menyerukan penghentian manuver militer Washington, D.C., di Semenanjung Korea.
Diberitakan KBS WORLD Radio, dibuat berdasarkan situs Kementerian Unifikasi Korsel, Institute for Military History dan Agency for KIA Recovery & Identification di Kementerian Pertahanan Korea Selatan, dan Badan Statistik Nasional Korea.
Merilis Asal usul program rudal Korea Utara dimulai sekitar tahun 1969, saat Uni Soviet memberikan kepada mereka rudal darat ke darat dengan kemampuan mencapai sasaran 60 Km ’FROG’.
Tetapi, pengembangan yang sebenarnya rudal Korea Utara diperkirakan dimulai tahun 1976, atau menjelang Perang Timur Tengah pada tahun 1973, Yaitu pada saat ‘Perang Ramadhan 1973’ (Perang Yom Kippur), antara pasukan Israel melawan koalisi negara-negara Arab yang dipimpin oleh Mesir dan Suriah.
Korea Utara menerima rudal SCUD- B buatan Rusia dan papan peluncur sebagai imbalan mendukung Mesir dalam perang itu.
Korea Ut ara mulai mengembangkan rudal itu menjadi rudal sendiri dengan membongkar dan merakit kembali rudal Scud Uni Soviet itu. Dengan demikian Sistem rudal Korea Utara berbasis rudal jenis Scud. Korea Utara terus mengembangkan dan memperbaharuinya hingga rudal berjarak panjang seperti ‘Scud-C’, rudal balistik berjarak menengah (IRBM) ‘Rodong’, dan rudal balistik bertingkat ‘Taepodong’.
Dengan demikian rudal balistik Korea Utara diperkirakan memiliki kemampuan untuk menghantam benua Amerika.
Peluncuran roket jarak jauh yang dilaksanakan pada tgl. 4 April 2009 ditandai kemampuan rudal balistik antar-benua. Kendati pihak Korea Utara menegaskan peluncuran Unha nomor-2 itu hanya bertujuan untuk satelit ‘Kwangmyeongsung nomor-2’ untuk memasuki orbit, teknik roket itu dapat diterapkan dalam pengembangan rudal balistik. Roket itu mempu menjangkau sejauh 3.100 km. (Beberapa ahli menegaskan roket itu mampu mencapai 3,900 km).
Pada bulan April 2012, Korea Utara meluncurkan roket jarak jauh Unha nomor-3, tetapi roket itu gagal memasuki orbit. Negara itu berhasil meluncurkan roket Unha nomor-3 yang dilaksanakan kembali pada bulan Desember.
Dengan demikian, Korea Ut ara dinilai sudah mampu mengembangkan rudal balistik antar-benua.
(Rky/UN/KBS WORLD Radio/RTI Radio Taiwan)
